贸易是推动乌克兰和中 国战略伙伴关系进一步发展的引擎

塔拉斯·卡奇卡

深化与中国的战略伙伴关系是乌克兰对外 经济政策的优先方向之一。

2020年11月21日,在二十国集团领导人沙特阿拉伯峰会上的讲话中,中国国家主席习近平表示,尽管2019年新冠肺炎疫情造成了各种障碍,中国依然继续加快建立对外开放的新格局。换句话说,中国愿积极扩大进口,继续实施降低关税政策,消除非关税贸易壁垒等。

从中国发展的经济指标(近年来GDP增长率保持在6-7%,广大中产阶级正在形成,其对高质量食品的需求)、人口现状(世界第一、城市化加快)及中国基于进口地 域多样化确保自身粮食安全的意图等方面 来看,中国可以自信地被视为乌克兰产品 的一个有潜力的市场。

发展我们两国经贸关系的主要工具是乌中政府间合作委员会。在该委员会框架内,设立了7个分委会,分别在经贸、农业、文化、教育、医药、科技、航天等多个合作领域内取得了重大成果。该委员会的主要目标是促进乌中双边经济关系发展,满足两国经济各领域的利益和需求。

双方都对外贸自由化和在多个领域发展双边合作感兴趣,即建立合资企业和产业聚集区、参与乌克兰的天然气生产项目、创建乌克兰与中国创新中心或科技园、提高多式联运的竞争力、建造垃圾加工厂、实施投资项目、把纳米技术和最新研发成果采用到高科技领域,以及发展电子商务等。

值得指出的是,乌克兰是最早加入“一带一路”倡议的国家之一。在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,双方签署了一份备忘录,以此开始制定共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的双边合作计划。

2020年底,乌中政府间合作委员会第四次会议期间,双方签署了关于共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作规划。此举使深化双边合作和重启联合项目成为可能。 在乌中政府间合作委员会框架内,还设立了投资问题工作组。根据乌克兰国家银行的数据统计,截至2020年12月31日,乌克兰经济吸引到5200万美元的中国投资(参与资本工具)。中国对乌克兰工业的投资额最大,达2050万美元,占中国投资总额的39.4%。乌克兰对工业(加工业)、批发与零售业、机动车辆和摩托车修理业,以及运输、仓储、邮政和快递服务等经济活动领域进行直接投资,投资总额为30万美元。

乌克兰愿在乌中政府间委员会及其工作机构框架内继续与中国在共同利益领域内进行经济对话。

双方农业部门的合作占有特殊地位。乌克兰和中国农业领域合作的主体是乌中农业合作分委会。在该分委会的活动框架内,双方主要就农产工业联合体领域内的发展合作展开对话, 尤其是投资合作(乌克兰农业部门吸引中国投资的领域、方向和机制) 以及部门互动(包括作物生产、畜牧业和渔业以及科学和技术合作)等方面。

中国是乌克兰的主要贸易伙伴之一,一直被列为乌克兰农产品前五大进口国之一。根据2020的数据统计,尽管2019年新冠肺炎疫情造成的各种困难和壁垒,中国仍然是乌克兰农产品出口的世界第一大国。2020年,乌克兰与中国的农产品双边贸易额达到37.4亿美元,同比增长77%。

此外,2021年的前5个月,乌克兰与中国的农产品贸易额创下新的历史记录,其中农产品出口额同比增长63%,达到近1.6百万美元。总体而言,今年一月到五月,农产品交易额同比增长5 8 .3 % , 达到1 9亿美元。

农产品在乌克兰对华出口总结构中所占份额超过50%。如今,乌克兰是中国玉米和葵花籽油的主要供应国(占近几年中国进口量的60-80%)。同时,乌克兰不断增加油粕出口量(自2017年开放市场以来)。

乌克兰政府有意进一步加大与中国的贸易力度,使乌克兰向中国出口的产品多样化。目前,乌克兰采取综合措施,使国内产品进入中国市场,包括动物产品(鱼类和鱼类产品、禽肉、宠物饲料、家畜配合饲料)和植物产品(小麦粉、小麦、油菜、高粱、豆类、豆粕、苹果、蓝莓、甜樱桃)。

显然,乌中两国关系长期稳固,合作前景广阔。我们愿意就所有问题,尤其是与中方实施经贸和投资项目的问题进行建设性对话。