Дмитро Бурцев, Ph.D. з міжнародних відносин, молодший науковий співробітник відділу Сучасного Сходу Інституту сходознавства ім. А. Ю. Кримського НАН України  

Фото: Центральне інформаційне агентство (Тайвань, 中央社)

У суботу, 26 липня, на Тайвані вперше в історії відбулося голосування щодо відкликання 24 членів Законодавчого юаня — найвищого законодавчого органу Тайваню — від партії Гоміньдан, яку часто звинувачують у прокитайських поглядах, у відповідних мажоритарних округах.

Слід почати з того, що на виборах у січні 2024 року жодна з ключових політичних партій не змогла здобути кількість мандатів, яка б гарантувала відносну більшість і свободу дій без урахування позицій політичних конкурентів у Законодавчому Юані. Партія Гоміньдан (KMT) отримала 52 мандати, Демократична прогресивна партія (DPP), яка виступає щонайменше за збереження статус-кво Тайваню і є прихильником прагматичної політики у відносинах із КНР, отримала 51 мандат, а Тайванська народна партія (TPP), що позиціонує себе як третя і незалежна політична сила, але водночас часто співпрацює з Гоміньданом, здобула 8 мандатів. Президентом був обраний представник DPP Лай Цінде (賴清德) — фактичний прихильник незалежності Тайваню, який у своїй риториці неодноразово підкреслював де-факто незалежність Тайваню (Республіки Китай) від Китайської Народної Республіки (КНР), і якого китайські урядовці часто називають сепаратистом.

Таким чином, починаючи з одночасних парламентських і президентських виборів 2024 року, тайванський політичний ландшафт, на якому протягом восьми років домінувала Демократична прогресивна партія, зазнав радикальних змін. З перших днів президентства Лай Цінде зіштовхнувся зі спробами послабити його вплив з боку Гоміньдану та Тайванської народної партії. Коаліція, утворена цими двома партіями, ухвалила три суперечливі закони: Закон про процедуру Конституційного суду, Закон про обрання та відкликання державних службовців і Закон про розподіл державних доходів і витрат. Ці закони розкритикували за розширення повноважень законодавчої влади щодо розслідування і потенційного ув’язнення членів виконавчої гілки влади, зокрема президента, що розцінили як спробу підірвати владу Лая. Згодом Конституційний суд визнав ці кроки неконституційними, що призвело до ще більшої ескалації напруженості. Прийняття згаданих законів супроводжувалося бійками в Законодавчому Юані та протестами прихильників Демократичної прогресивної партії на вулицях під його стінами.

Коаліція між KMT і TPP також скоротила оборонний бюджет Тайваню на 2025 рік на 8,4 млрд нових тайванських доларів (260 млн дол. США, 1,3% від запропонованих 647 млрд нових тайванських доларів) і заморозила 90 млрд (13,9%), зокрема кошти на національну програму підводних човнів, військові операції та інфраструктуру для безпілотників. Ці дії розцінили як такі, що підривають здатність Тайваню стримувати китайські військові загрози, особливо на тлі зростання регіональної напруженості.

Законодавці Гоміньдану, серед яких і відомий Фу Куньчі, неодноразово здійснювали візити до Китаю. Наприклад, візит колишнього президента Ма Інцзю у червні 2025 року критикували як сигнал про співпрацю з Пекіном. Це лише підсилило сприйняття Гоміньдану як «прокитайської» політичної сили, особливо після того, як зустрічі Ма з китайськими чиновниками назвали можливістю для пропаганди Комуністичної партії Китаю.

Варто зазначити, що лідеру TPP та кандидату в президенти на виборах 2024 року Ке Веньчже (柯文哲) було висунуто підозру в корупції та зловживанні повноваженнями, що, на думку частини опозиційних оглядачів, є усуненням політичних опонентів із боку чинного президента.

Таким чином, ситуацію протистояння KMT і частково TPP з одного боку та DPP із президентом — з іншого можна охарактеризувати як перманентну політичну кризу зі спорадичними загостреннями навколо найбільш болючих питань від моменту обрання Лая президентом.

У лютому 2025 року прихильники президентської партії ініціювали процедуру відкликання членів Законодавчого юаня від KMT у 31 окрузі. Також було зібрано необхідну кількість підписів для проведення голосування щодо відкликання мера міста Сіньчжу Ґао Хунань (高虹安).

У кінці квітня 2025 року голова KMT Чжу Лілунь (朱立倫) на з’їзді партії у відповідь на збір підписів за відкликання оголосив про необхідність пошуку можливостей для процедури імпічменту президента Лая Цінде.

26 липня 2025 року відбувся перший раунд голосування щодо відкликання 24 членів Законодавчого юаня. Проте жодного з них не відкликали, оскільки кількість голосів «проти» не перевищила кількість голосів «за», і лише сім округів досягли явки у  більш ніж 25% виборців.

Попри те, що ще одне голосування про відкликання відбудеться у семи округах 23 серпня і деякі представники від Гоміньдану все ж можуть скласти повноваження, результати першого етапу відкликання фактично стали провальними для Демократичної прогресивної партії та активістів, які його ініціювали.

У перспективі це може лише посилити поляризацію тайванського суспільства та похитнути позиції президента, який є ключовою фігурою в DPP. Крім того, Демократична прогресивна партія, що розраховувала на відкликання законодавців і проведення повторних виборів, втратила можливість висунути своїх кандидатів в округах, де представників Гоміньдану могли б відкликати.

З іншого боку, навіть тимчасове відкликання кількох законодавців від Гоміньдану створить ситуацію, коли до проведення позачергових виборів Демократична прогресивна партія матиме найбільшу кількість хоча б тимчасово «своїх голосів» у чисельно невеликому тайванському парламенті.

Крім того, Гоміньдан також ініціював процедуру відкликання законодавців від DPP. Проте під час перевірок виявили значну кількість недійсних або підроблених підписів, до появи яких виявилися причетними понад 100 осіб, пов’язаних із партією Гоміньдан, що негативно вплинуло на її загальний імідж.

Підсумовуючи, можна сказати, що процедура відкликання депутатів від Гоміньдану має виразний відбиток міжпартійної боротьби між політичними силами з кардинально різним баченням майбутнього Тайваню. Ця боротьба лише загострилася після парламентсько-президентських виборів 2024 року, а голосування за відкликання депутатів є одним із проявів, який може стати доленосним для подальшого майбутнього Тайваню та його відносин із КНР.

Також важливо зазначити, що поки що невдала процедура відкликання депутатів від Гоміндану принесла більше шкоди для Демократичної Прогресивної партії, президенту Тайваню та політичних активістів пропрезидентської сили, чим лише скористаються представники опозиційних до президента політичних сил «торпедуючи» ініціативи Демократичної Прогресивної партії, визначаючи їх як «шкідливі» для національного розвитку. В першу чергу це може торкнутись фінансування і критики військових та оборонних ініціатив від Демократичної Прогресивної партії.